REGULACIÓN DE LAS TERAPIAS NATURALES EN CATALUÑA

• Criterio naturista
• Terapias y técnicas manuales
• Criterio homeopático
• Acupuntura y terapias orientales afines (Medicina Tradicional China)

Rafael Manzanera, pidió disculpas a los profesionales de Medicina Tradicional China (MTC) por cambiar el nombre, alegando que no quieren hacer un mal uso de las palabras, la palabra Medicina, la reservan para la medicina occidental que es la más predominante.

Con esta finalidad se regulan los siguientes aspectos:

• Los requisitos estructurales de equipamiento y actividad que tienen que cumplir los centros de terapias naturales para su autorización y registro.
• El procedimiento de autorización de los centros de práctica de terapias naturales.
• Los requisitos de acreditación del personal para la aplicación de terapias naturales.
• La evaluación de las competencias de este personal.
• Los requisitos de autorización de los centros de formación en terapias naturales y de acreditación del personal formador de estos centros.
• La creación y regulación de diversos registros asociados al control de las autorizaciones otorgadas de acuerdo con este decreto.
• El régimen de control y sancionador en el ámbito de las terapias naturales.

En el decreto se define Acupuntura y Terapias orientales afines como: "La Aplicación de un método terapéutico a partir de un diagnóstico diferencial según los parámetros de la medicina oriental, ofreciendo soluciones a los problemas de salud teniendo en cuenta los aspectos físicos, psíquicos, energéticos, espirituales y sociales de las persona como un todo unitario que tiene que estar en armonía según unas leyes naturales".

Los prácticos (el decreto nombra así a los profesionales no sanitarios que aplican terapias naturales) y los profesionales sanitarios que realizan la aplicación de las terapias en los centros autorizados están sujetos a un trámite de acreditación, previo al inicio de su actividad, por parte del Instituto de Estudios de la Salud (IES). La acreditación significa el reconocimiento de que disponen de conocimientos y las habilidades previstas por cada una de las terapias objeto de regulación, en los programas de formación de las guías de evaluación de las competencias aprobadas por el Departamento de Salud, que saldrán publicadas en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña. (El contenido de las guías se hará público a través de la página web del Departament de Salut)

Las personas que, en el momento de la entrada en vigor del decreto, estén ejerciendo profesionalmente una o más TN, dispondrán de dos años a partir de la entrada en vigor para solicitar al IES la acreditación que les habilita para la aplicación de las terapias correspondientes.

Para acceder a la prueba será necesario acreditar.

• Experiencia profesional (se valora en base a estar dado de alta en el sistema de registro oficial/fiscal)
• Una formación específica
• Sus competencias superando una evaluación teórica y práctica

Para obtener la acreditación será necesario superar una prueba de evaluación específica que determinará el IES. La prueba constará de las siguientes partes:

• Bloque común para todas las TN: Contenido de materias de salud imprescindible para conocer los límites de actuación y comunes a todas las terapias. (Examen teórico)
• Bloque específico con los contenidos específicos que se han decidido entre todos los expertos. (Examen práctico y teórico). En el caso de la Medicina Tradicional China se evaluará conjuntamente la acupuntura, la fitoterapia, tuina, teoría básica...

A partir del segundo semestre de 2006 tendrá lugar:

• La primera convocatoria de evaluación de competencias a los prácticos en activo.
• El registro y la autorización de centros y profesionales sanitarios y prácticos en TN por la Dirección general de Recursos Sanitarios.

CENTROS DE TERAPIAS NATURALES

Los centros de TN tienen que disponer de las áreas siguientes:

1. Área destinada a la recepción y espera.
2. Área de tratamiento que tiene que disponer de soluciones hidroalcohólicas de limpieza para la higiene de las manos o de un lavamanos de accionamiento no manual, equipado de agua corriente, dispensador de jabón y toallas de un solo uso.
3. Área de servicios, que tiene que disponer de lavamanos y váter para uso de los usuarios.
4. Área de almacenaje independiente de las áreas citadas anteriormente para productos y utensilios destinados a la limpieza.

En los centros de terapias naturales donde se practican técnicas incisivas, como la acupuntura, todos los materiales utilizados para estas técnicas que penetran y atraviesan la piel, las mucosas y otros tejidos tienen que ser estériles y de un solo uso.

Los residuos cortantes y punzantes generados por los centros de terapias naturales, como por ejemplo las agujas de acupuntura, tendrán que seguir la normativa vigente en Cataluña en materia de residuos sanitarios.

Todos los centros de TN tienen que disponer de una póliza de responsabilidad civil para cubrir posibles perjuicios derivados de la actuación.

Los centros de práctica de terapias naturales autorizados se harán públicos en la página web del Departamento de Salud.

La autorización de los centros de práctica de terapias naturales tiene una vigencia de 5 años renovables por períodos de tiempo igual.

Los centros de práctica de terapias naturales autorizados tienen que hacer constar su denominación, el número de inscripción en el Registro de centros de práctica de TN y el periodo de vigencia de la autorización mediante la exhibición de un distintivo en un lugar visible para los usuarios. Así mismo, los centros de práctica de terapias naturales tienen que hacer constar también la cartera de servicios autorizada en un lugar visible.

La publicidad de los centros tiene que limitarse en las actividades para la realización de las cuales se hayan autorizado y ha de consignar el número de inscripción en el Registro de centros no sanitarios de TN.

Las características estructurales de los centros de terapias naturales tienen que garantizar la prevención de riesgos sanitarios para los usuarios y los prácticos

.PROFESIONALES DE LAS TERAPIAS NATURALES

Son requisitos para solicitar la acreditación para la aplicación de las terapias naturales haber cursado un programa o programas de formación en un centro universitario o de formación en TN autorizado y haber superado las pruebas de evaluación correspondientes de acuerdo a las guías de evaluación de las competencias.

La vigencia de la acreditación para la aplicación de TN es de 10 años renovable por períodos de tiempo iguales.

Según el proyecto del decreto, para la renovación de la acreditación se tiene que superar otra vez, una prueba de evaluación de las competencias que garantice el mantenimiento de los conocimientos, habilidades y comportamiento en el ejercicio profesional de acuerdo con las previsiones de las guías de evaluación de las competencias aprobada por el Departament de Salut.

Las personas que durante el 2006 finalicen un programa de formación de una TN que regula el decreto podrán solicitar al IES la acreditación que les habilite para la aplicación de la terapia o terapias correspondientes sujeto a los requerimientos establecidos en esta disposición transitoria. Para obtener la acreditación será necesario superar una prueba de evaluación específica que determinará el IES. Para acceder a esta prueba el IES tendrá que haber convalidado la formación acreditada.

PRUEBA PILOTO

La homeopatía, la acupuntura y la osteopatía ya se ofrecen en el Hospital de Mataró desde julio del año pasado. Los pacientes oncológicos y con dolores de espalda pueden complementar su tratamiento convencional con terapias naturales. Se trata de un programa piloto que en tres años tiene que llegar a más de 700 pacientes de cáncer y casi 400 personas con dolor de espalda. Dependiendo de los resultados, el Departament de Salut decidirá finalmente si la prescripción de estos tratamientos se extienden por toda la red pública.

El programa piloto también incluye un apartado de prevención de salud laboral que consiste en sesiones de tai-txi dirigidas únicamente a los trabajadores del hospital.

FUNDACIÓN EUROPEA DE MEDICINA TRADICIONAL CHINA

Como podréis observar, este proyecto de decreto es muy beneficioso para nuestros intereses. Ahora tiene dos meses de exposición pública antes de que se apruebe y se publique en el Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña (DOGC) pasando a ser oficial. Los abogados y expertos de la Fundación Europea de MTC lo están estudiando en profundidad para presentar las enmiendas que la Fundación Europea de MTC considere necesarias en defensa de los intereses de nuestro sector.

Imaginamos que, como siempre, habrá oportunistas que intentarán hacer negocio utilizando este proyecto de decreto como pretexto. Para que no haya ninguna duda podéis acceder al texto íntegro del citado proyecto a la siguiente página web: http://www.gencat.net/salut/depsan/units/sanitat/pdf/terapianatur.pdf y la presentación pública en: http://www.gencat.net/salut/depsan/units/sanitat/pdf/dosster.pdf

Indicaros que respecto de las pruebas de acceso para la acreditación como profesional, la Fundación Europea de MTC, seguirá los criterios rigurosos que ha seguido siempre. En primer lugar deciros que sí organizaremos cursos preparatorios con los materiales adecuados para facilitar la superación de la prueba a todos nuestros asociados. En segundo lugar, indicaros que lo vamos a hacer en el momento adecuado y con los criterios correctos. No vamos a ofrecer estos cursos, como están haciendo otros, cuando a día de hoy todavía se están discutiendo las características y criterios de la prueba a realizar, a través de una comisión de expertos de la que forman parte dos personas de la Fundación Europea de MTC.

Habrá que esperar primero a que se apruebe el decreto y segundo que se definan las pruebas de acceso para la realización de las cuales habrá un periodo transitorio que se extenderá a lo largo de dos años.

En su momento (cuando se apruebe el decreto) desde la Fundación Europea de MTC realizaremos sesiones informativas presenciales para facilitar la comprensión y puesta en práctica del mismo por parte de nuestros asociados.